Комментарий законопроекта об уголовном преследовании россиян за рубежом для газеты "Ведомости"
В Госдуму внесен законопроект, который предлагает наделить Генпрокуратуру РФ правом направлять в иностранные государства материалы для привлечения к ответственности совершивших преступления россиян, скрывающихся от следствия.
Комментарий адвоката:
1. Действующая редакция статьи 458 УПК РФ позволяет направлять уголовные дела для осуществления уголовного преследования только в отношении иностранцев. В отношении граждан России применяется статья 460 УПК, которая позволяет направлять запросы о выдаче. Но с 2022 года иностранные государства граждан России правоохранительным органам РФ почти не выдают. Сейчас де-факто россиянин, располагающий денежными средствами для длительного проживания за границей, может совершить в России общеуголовное преступление, в том числе экономической направленности, уехать за границу и остаться безнаказанным. Применяется ряд способов ухода от уголовной ответственности. Например, после совершения обычного мошенничества в особо крупном размере производится имитация оппозиционной деятельности и сторона защиты в стране пребывания доказывает факт преследования по политическим мотивам. Либо осуществляется приобретение второго гражданства за инвестиции, фактически это легальная ускоренная покупки паспорта другой страны, а большинство государств своих граждан не выдают. Это лишь некоторые способы.
2. По сути, принятие поправок направлено на получение властями возможности осуществлять уголовное преследование выехавших за границу россиян, которых в Россию не выдают. Полагаю, граждане России, выехавшие из страны чтобы избежать уголовной ответственности, от принятия законопроекта могут получить дополнительные проблемы. Стоимость защиты по уголовным делам в иностранных юрисдикциях, даже в случае конечной победы, сама по себе может создать значительные трудности. Неафишируемый авторами поправки в УПК мотив ее принятия может заключаться и в этом.
3. Предположу, что принятие законопроекта приведет к следующим последствиям. Кого-то из россиян, совершивших общеуголовные преступления, за границей действительно осудят, а кого-то будут оправдывать. Предоставление в суд иностранного государства доказательств по уголовному делу шаг смелый. Оправдательные приговоры за рубежом, порой болезненные для имиджа правоохранительной системы, которые неизбежно будут случаться, со временем вынудят власти совершенствовать Уголовно-процессуальный кодекс России, законодательно «подтягивать» выявленные проблемные нормы сбора и закрепления доказательств по уголовным делам до общепринятых мировых стандартов. А поскольку УПК РФ один, полагаю в долгосрочной перспективе граждане России внутри страны от принятия законопроекта выиграют.
1. Действующая редакция статьи 458 УПК РФ позволяет направлять уголовные дела для осуществления уголовного преследования только в отношении иностранцев. В отношении граждан России применяется статья 460 УПК, которая позволяет направлять запросы о выдаче. Но с 2022 года иностранные государства граждан России правоохранительным органам РФ почти не выдают. Сейчас де-факто россиянин, располагающий денежными средствами для длительного проживания за границей, может совершить в России общеуголовное преступление, в том числе экономической направленности, уехать за границу и остаться безнаказанным. Применяется ряд способов ухода от уголовной ответственности. Например, после совершения обычного мошенничества в особо крупном размере производится имитация оппозиционной деятельности и сторона защиты в стране пребывания доказывает факт преследования по политическим мотивам. Либо осуществляется приобретение второго гражданства за инвестиции, фактически это легальная ускоренная покупки паспорта другой страны, а большинство государств своих граждан не выдают. Это лишь некоторые способы.
2. По сути, принятие поправок направлено на получение властями возможности осуществлять уголовное преследование выехавших за границу россиян, которых в Россию не выдают. Полагаю, граждане России, выехавшие из страны чтобы избежать уголовной ответственности, от принятия законопроекта могут получить дополнительные проблемы. Стоимость защиты по уголовным делам в иностранных юрисдикциях, даже в случае конечной победы, сама по себе может создать значительные трудности. Неафишируемый авторами поправки в УПК мотив ее принятия может заключаться и в этом.
3. Предположу, что принятие законопроекта приведет к следующим последствиям. Кого-то из россиян, совершивших общеуголовные преступления, за границей действительно осудят, а кого-то будут оправдывать. Предоставление в суд иностранного государства доказательств по уголовному делу шаг смелый. Оправдательные приговоры за рубежом, порой болезненные для имиджа правоохранительной системы, которые неизбежно будут случаться, со временем вынудят власти совершенствовать Уголовно-процессуальный кодекс России, законодательно «подтягивать» выявленные проблемные нормы сбора и закрепления доказательств по уголовным делам до общепринятых мировых стандартов. А поскольку УПК РФ один, полагаю в долгосрочной перспективе граждане России внутри страны от принятия законопроекта выиграют.
Адвокат Константин Кудряшов
Комментарии
Отправить комментарий